新能源汽车开启“后补贴时代” 从政策趋势转向市场拉动

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随着倒计时结束,新能源汽车的“补贴时代”退场。按照财政部等四部门通知,新能源汽车购置补贴政策于2022年12月31日终止,此后上牌车辆不再给予补贴,这意味着延续了13年的“国补”于2023年正式退出历史舞台。

 

 

十余年来,在补贴的维护下,新能源汽车从公共领域走向私人领域,销量也实现了百倍以上的增长。2022年前11个月,新能源汽车销量达到606.7万辆,同比增长1倍,市场占有率为25%。业内表示,预计2022年新能源汽车市场销量可以达到670万辆,同比增长超90%。新能源汽车市场已经基本走出导入期,并从政策趋势转向市场拉动的新发展阶段。

 

根据工信部公开数据粗略计算,13年时间,我国新能源汽车累计补贴将超过2000亿元。在业内看来,尽管巨额“国补”退出已然掀起一波涨价,于车企而言也将经历成本压力的阵痛期,但这将逐渐提升车企竞争力。目前我国新能源汽车市场已有自身发展动力,取消补贴能够加速行业优胜劣汰,推动新能源汽车产业高质量发展。

 

“国补”离场,早有时间表。早在2020年4月,财政部等四部门提出平缓退坡力度和节奏,将补贴政策实施期限延长至2022年底,原则上2020年-2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%、30%。

 

 

早在2009年,《汽车产业调整和振兴规划》提出启动国家节能和新能源汽车示范工程,由中央财政安排资金给予补贴。次年私人购买新能源汽车补贴开始试点,2010年至2013年期间,补贴金额比例较高,当时补贴标准按照电池组能量——以3000元/kWh的标准,纯电动汽车最高补贴6万元,插电式混动车型最高可补贴5万元。

 

2013年-2015年,新能源汽车开始正式进入推广应用阶段,其间购买纯电动乘用车最高可享受6万元/辆补贴,插电式混合动力乘用车则可享受3.5万元/辆固定补贴金额。

 

随着2015年新能源汽车补贴推广到全国,2016年起补贴的计算指标改为纯电续航里程,同时对插电式混动乘用车的补贴越来越低。2017年至2019年,新能源汽车补贴逐步退坡,平均每辆车获得补贴分别为6.73万元、5.04万元、3.74万元。

 

为了提振市场消费,2020年新能源汽车补贴并未按计划彻底退出,尽管补贴退坡但仍为新能源市场注入动力。其中,2022年新能源补贴政策下,续航里程300-400公里(含300公里)的纯电动乘用车补贴0.91万元,续航里程大于400公里(含400公里)的纯电动乘用车补贴1.26万元;插电式混合动力(含增程式)乘用车补贴0.48万元。

 

 

根据工信部公开数据粗略计算,13年时间,我国新能源汽车累计补贴将超过2000亿元,共有千万辆新能源汽车从中受益。从最高6万元到1.26万元,不断下降的新能源汽车补贴也代表着这一市场的爆发式成长。中汽协数据显示,2022年前11个月我国新能源汽车累计销量超600万辆,全年有望达到670万辆。回望2012年,彼时中国新能源汽车销量仅为1.28万辆。

 

我国新能源车型的核心竞争力已经形成,补贴在车辆售价中的占比逐年降低。数据显示,补贴在当年畅销纯电车型售价中的占比,从2017年平均约35%降至2021年的平均约10%。2022年前11个月纯电动乘用车销量前十车型中,有三款车型不享受补贴政策,其他几款车型的补贴占售价比重仅为4%-11%。

 

此外,工信部数据显示,获得国家补贴的新能源汽车数量占比逐年降低,2017年为78%,2020年已下降到63%,2021年为47%。业内普遍认为,新能源汽车已经度过了政策补贴驱动阶段,也需要“断奶”,走出圈养模式。

 

2022年10月,工信部发布《2018-2020年度新能源汽车推广应用补助资金清算审核终审和2020-2022年度补助资金预拨情况的公示》,此次清算涉及2018-2020年共计407987辆核定推广新能源汽车,应清算补贴资金131.85亿元,平均每辆新能源汽车可补贴约3.23万元。

 

此外,根据公示,2020年-2022年拟预拨资金高达148.93亿元,待扣回预拨资金为61.64亿元,应得预拨资金为87.29亿元,共计80家企业获得预拨资金。

 

分析称,补贴退坡整体上对于车企利润的影响客观存在,但并非主要因素,对车企影响最大的依旧是其自身销量能否达到增长预期。动态来看,车企也会通过适当地提高售价、优化销售结构等以实现量和利之间更好地平衡。

 

目前来看,新能源汽车仍面临供应链安全隐患,原材料价格涨势和芯片短缺仍未见缓解。新能源汽车补贴退出将进一步倒逼车企苦练内功,具备盈利能力的企业将更具备下一阶段的市场竞争力,车企需凭借自身的产品核心技术竞争力、稳定的供应链能力等构筑品牌和产品坚实壁垒。

 

随着新能源汽车市场进入全新发展阶段,电动化、网联化、智能化是新能源汽车产业未来发展的主要方向。从供应侧来看,车企在提高自身产品核心竞争力的同时,也应该进一步关注智能化水平的提升,以及在数字化转型背景下,如何构建数字车生活同样是车企竞争的重要课题。

2023年1月10日
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来源:元一能源