注意:这些情况下,不得建设分布式光伏项目!

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分布式光伏是指在用户场地或附近建设运行,以用户侧自发自用为主、多余电量上网且在配网系统平衡调节为特征的光伏发电设施。分为户用分布式光伏、工商业分布式光伏。近年来,随着国家对光伏产业给予大力支持、鼓励,分布式光伏装机规模快速增加,各地项目纷纷落地。不过,分布式光伏建设需要遵循一定条件,各地政策有所不同,一般来说,涉及以下情况不得建设分布式光伏:

 

 

一、涉及土地规划与利用限制

 

占用特定土地类型:光伏发电项目不得占用永久基本农田、基本草原、Ⅰ级保护林地;需避让耕地、生态保护红线、历史文化保护线、特殊自然景观价值和文化标识区域、天然林地、国家沙化土地封禁保护区等。不得在河道、湖泊、水库内建设,不得布设在具有防洪、供水功能和水生态、水环境保护需求的区域,不得妨碍行洪通畅,不得危害水库大坝和堤防等工程安全,不得影响河势稳定和航运安全。

 

位于重要区域及沿线范围:铁路沿线 20 米内、高速公路沿线 30 米内、国道沿线 20 米内、省道沿线 15 米内的房屋,一般不允许建设分布式光伏项目。这主要是出于保障交通基础设施安全、避免对交通视线造成干扰等因素的考虑。

 

二、存在安全隐患

 

建筑自身存在安全风险:屋面(包括瓦片、瓦片承重结构、屋面平台)已经年久失修,存在结构等安全风险的建筑,不得建设分布式光伏。

 

周边环境安全风险:屋面或周边存在大量粉尘、火灾危险性分类为甲类乙类和腐蚀气体的建筑,相关安全规定严禁建设分布式光伏。因为这些环境因素可能会对光伏设备造成损害,同时光伏设备也可能会引发火灾等安全事故,影响周边环境安全。

 

 

三、涉及历史文化与自然保护

 

历史文化保护区:历史文化名城保护范围、历史文化街区保护范围、国家传统村落核心保护区、已挂牌的历史建筑、文物保护单位及其控制区内等,不得建设光伏发电项目,以保护历史文化遗产的原真性和完整性。

 

自然保护区与景区:风景名胜区、旅游景区规划范围以及周边可视范围内的房屋,通常禁止建设分布式光伏,以避免对自然景观和生态环境造成破坏,影响旅游资源的品质和价值。

 

四、违反法律法规及相关规定

 

违章、临时及废弃建筑:违章建筑、临时建筑、废弃建筑等,由于其本身的不合法性或不稳定性,不得作为分布式光伏的建设基础。

 

面临拆迁的建筑:面临拆迁的厂房或房屋,已鉴定为 C、D 级的危旧房和存在安全隐患的老旧房屋,也不得安装光伏项目,避免资源浪费和后续拆迁等问题引发的纠纷。

 

 

五、不符合电网接入与消纳条件

 

部分地区因电网分布式电源接入已达到稳定极限,出现调节能力不足、反送功率受限、电压偏差过大等突出问题,暂时不适合分布式电源接入,故而暂缓办理户用分布式光伏发电项目并网申请、备案工作。

 

六、存在其他不利因素

 

遮光影响:屋面周边有大面积遮光影响的建筑、树木等,会影响光伏设备的发电效率,一般也不适合建设分布式光伏项目。

 

产权不明或纠纷:分布式光伏发电项目所依托的建筑物、场地及设施应具有产权证或乡镇政府出具的相关证明,若没有合法的产权证明或存在产权纠纷,则不能建设。

 

在建设分布式光伏发电项目时,应符合国土空间规划,符合城市容貌标准以及城市景观风貌控制和引导要求,与周边建筑物、景观(风貌)相协调。此外,应合理布置光伏组件朝向、倾角与高度。若分布式光伏项目违反相关建设规定,将有可能被要求拆除,造成多方损失。

 

2024年12月31日
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来源:元一能源

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