2月光伏行业最新政策汇总 政策约束与行业自律多措并举

2025年，我国将发力落实改革任务，引导新能源发展健康有序将是重点，相关措施有望在2025年逐步落地。新能源发电全面入市政策的靴子落地，对于光伏行业的影响持续发酵。在“反内卷”的顶层会议导向下，光伏行业政策约束+行业自律多措并举，引导产业链回归良性竞争。面对新形势新任务新要求，国家和地方政府不断完善发展政策，优化发展环境，努力推动光伏行业高质量发展。

那么，2月光伏行业有哪些政策值得关注呢？元一能源对相关政策进行了梳理。

国家政策

国家发展改革委、国家能源局重磅发布《关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知》，推动光伏、风电等新能源上网电价全面由市场形成，政府定价模式已经落幕，新的行业生态自此开启。

2025年一号文件《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》正式发布。文件特别提出：巩固提升农村电力保障水平，加强农村分布式可再生能源开发利用，鼓励有条件的地方建设公共充换电设施。光伏产业以其绿色环保，可再生的独特优势成为乡村振兴的重要抓手。

国家能源局引发《2025年能源工作指导意见》，提出21项年度重点任务，明确今年能源工作主要目标，涵盖供应保障、绿色低碳转型及发展质量效益等方面，文件提出新增新能源发电装机规模2亿千瓦以上。文件的出台将推动工业、交通、建筑等领域可再生能源替代取得新进展。

此外，国家层面还就双碳目标、绿色金融、新型储能配套建设等方面出台了相关政策。

地方政策

地方层面，多地区陆续出台今年度光伏管理建设办法，积极推动光伏等可再生能源项目落地；在各地出台的2025年度发展规划中，也有涉及光伏等新能源相关规划。

可再生能源补贴

光伏项目建设

发展规划