新疆、蒙西、蒙东136号文承接方案规则对比
近日，新疆、蒙西、蒙东地区纷纷正式下发136号文承接方案。
新疆地区风光资源禀赋优势突出，近年来新能源装机增长迅速，截止2024年底，新疆地区风光装机规模已分别增至4708/4872万千瓦，风光上网电量分别为708/380亿千瓦时，风光在2024年新疆用电量中占比已经增至25.7%。受装机高速增长影响，新疆地区新能源消纳压力已有明显抬头，2025年4月，新疆地区的风电、光伏利用率已经分别降低至88.9%/88.0%，双双跌破90%。
而内蒙古也是新能源重镇，拥有全国一半以上的风能资源和超五分之一的太阳能资源，风光资源技术可开发量约108亿千瓦。截至2024年底，内蒙古自治区新能源总装机规模达1.35亿千瓦，全区年度新能源累计发电量超2000亿千瓦时。
当前，作为全国第5个转入正式运行的电力现货市场，蒙西电网2024年市场交易新能源电量占比已达92%。在集中式新能源项目上网电量已基本全部进入电力市场的基础上，推动分布式光伏、分散式风电、扶贫光伏等新能源项目上网电量参与市场交易，实现新能源项目上网电量全部进入电力市场，上网电价通过市场交易形成。
对于三份方案的具体规则，不同之处主要有以下几方面：
交易机制
新疆
1、新能源项目报量报价参与交易。
2、分布式光伏项目可不报量不报价参与市场、接受市场形成的价格。
3、参与跨省跨区交易的新能源电量，上网电价和交易机制按照跨省跨区送电相关政策执行。
蒙西/蒙东
1、新能源项目可报量报价参与交易，也可接受市场形成的价格。
2、鼓励分布式、分散式新能源项目作为独立的经营主体参与市场，也可聚合后参与市场。未选择直接参与市场交易或未聚合的项目，默认作为价格接受者。
3、参与跨省跨区交易的新能源电量，市场交易电价和交易机制按照国家、自治区关于跨省跨区送电相关政策执行。
机制电量规模、电价水平
此外，值得注意的是，蒙西和蒙东政策明确，相关新能源项目在规模范围内每年自主确定执行机制的电量比例，但不得超过上一年。
机制电价结算
按照政策要求，对纳入机制的电量开展差价结算，将市场交易均价与机制电价的差额纳入系统运行费。在市场交易均价以及月度机制电量分解上，三地略有不同。
参与电力市场
新疆：推动新能源公平参与实时市场，加快实现自愿参与日前市场。电力现货市场连续运行时，机制电量不参与中长期市场、日前市场结算。
蒙西：推动新能源公平参与实时市场；中长期交易按工作日连续开展；绿色电力交易，申报和成交价格应分别明确电能量价格和相应绿证价格；鼓励新能源发电企业与电力用户签订多年期购电协议。
蒙东：现货市场运行后，推动全部新能源电量参与现货市场中的实时市场；中长期交易按工作日连续开展；绿色电力交易，申报和成交价格应分别明确电能量价格和相应绿证价格；鼓励新能源发电企业与电力用户签订多年期购电协议。
据业内反应，136号文落地之后，总体而言，未来新能源投资建设肯定会更加趋于理性。
