分布式光伏管理办法征求意见 大型工商业项目需全部自发自用
近日，国家能源局综合司就《分布式光伏发电开发建设管理办法（征求意见稿）》公开征求意见，征求意见稿中对分布式光伏行业管理、备案管理、建设管理、电网接入、运行管理等方面做出明确要求。
其中，将分布式光伏项目分为自然人户用、非自然人户用、一般工商业和大型工商业四种类型；分布式光伏上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。
自然人户用分布式光伏是指自然人利用自有住宅投资建设、公共连接点电压等级不超过380伏的分布式光伏;非自然人户用分布式光伏是指非自然人利用居民住宅投资建设、公共连接点电压等级不超过10千伏、总装机容量不超过6兆瓦的分布式光伏。
一般工商业分布式光伏是指利用党政机关、学校、医院、市政、文化、体育设施等公共机构以及工商业厂房等建筑物及其附属场所建设，公共连接点电压等级为10千伏(20千伏)及以下、总装机容量不超过6兆瓦的分布式光伏。
大型工商业分布式光伏是指利用建筑物及其附属场所建设，接入电力用户内部电网或与用户开展专线供电(不直接接入公共电网)，公共连接点电压等级为35千伏、总装机容量不超过20兆瓦或公共连接点电压等级为110千伏(66千伏)、总装机容量不超过50兆瓦的分布式光伏。
文件对分布式光伏发电项目的管理提出了新的要求。其中，一般工商业分布式光伏可选择全部自发自用或自发自用余电上网模式。大型工商业分布式光伏必须选择全部自发自用模式，项目投资主体应通过配置防逆流装置实现发电量全部自发自用。
具体来说，大型工商业分布式光伏项目定义为接入电力用户内部电网或与用户开展专线供电（不直接接入公共电网），公共连接点电压等级为35千伏、总装机容量不超过20兆瓦或公共连接点电压等级为110千伏（66千伏）、总装机容量不超过50兆瓦的分布式光伏。
此外，大型工商业分布式光伏项目需要通过配置防逆流装置来确保实现发电量的全部自发自用。这一政策的出台，旨在更有效地管理和规范分布式光伏发电的发展，确保电力系统的安全稳定运行，同时促进能源的高效利用。
业内分析认为，若此征求意见稿实施，则6兆瓦以上的大型工商业分布式光伏项目将无法再进行余电上网的模式。业内认为这对储能是一定程度的利好。相当于消纳有波动的大型工商业项目“强制配储”，可以通过加装储能将余电存储起来在用电高峰期使用。
文件还指出，分布式光伏发电项目按照国家有关规定参与电力市场。国家建立健全支持新能源持续发展的制度机制，各地结合分布式光伏发电发展情况、电力市场建设进展等制定相应的配套政策。分布式光伏发电项目可以独立或通过微电网、源网荷储一体化、虚拟电厂聚合等方式公平参与电能量、辅助服务等各类电力市场交易。
