“光伏+土地综合治理”模式 闯出绿色发展新道路
随着光伏产业快速发展，光伏发电的技术成本不断下降，而非技术成本的影响则日渐凸显，用地成为制约光伏产业走向平价上网的因素之一。基于此，“光伏+土地综合治理”模式应运而生，该模式包括“光伏+矿区综合治理”、“光伏+治沙综合治理”等方式。研究表明，该模式的应用，既大幅增加了土地的综合收益，又有效改善了土质状况，同时还实现了社会效益，是一种将资源合理利用和先进高效技术相结合的新型产业模式。
光伏+矿区综合治理
采煤沉陷区治理是多个煤炭产地面临的共同难题，也是全行业长期研究的重点课题。煤炭开采不可避免地影响土地，包括挖损、塌陷、压占及土质、植被破坏等。相关统计显示，全国23个省的151个县市有采煤沉陷区，面积达3000多万亩，且随着矿井持续开发，其面积仍在增加。
平原矿区煤炭开采，最主要的环境问题就是地表塌陷积水，进而导致耕地损失、生态恶化。采煤沉陷区数量较大，新塌陷地不断涌现，大量基础性难题并未很好解决。直至目前，治理仍是一项世界性难题。
传统治理，主要包括植被恢复、农业种植、景观打造等方式，“光伏+”则是不少矿区的新尝试。在所属煤矿矸石渣堆和采煤沉陷区选址建设光伏电站，通过对矿山生态、矿区排土场、采煤沉陷区进行全面治理和分块成片式铺设光伏发电板，实现板上光伏发电、板下生态恢复、土地立体利用。根据采煤塌陷损毁程度，结合渔业、农业和生态治理，因地制宜布局建设光伏发电项目，打造光伏多元开发模式。
光伏+渔业养殖。在永久性积水采煤塌陷区域，优先采用“渔光互补”开发模式，结合小龙虾、螃蟹、淡水鱼等高附加值水产养殖，建设桩基固定式或漂浮式光伏，实现光伏发电与渔业生产相互促进、支撑发展。
光伏+农业生产。在中轻度采煤塌陷区域，优先采用“农光互补”开发模式，依托种植大棚、养殖基地等农业设施建设光伏发电系统，棚上发电、棚下种植养殖，实现可再生能源开发利用与农业经济发展互利共赢。
光伏+生态治理。在采煤塌陷程度较轻且具备复垦条件的区域，结合光伏项目建设开展土地整治，利用煤矸石、黄河泥沙等原料实施地形重整、土壤重构、农业复垦，改善农田生态环境。在光伏项目周边开展岸坡治理、生态复绿、园林再造等修复工程，全面提升区域生态环境质量。
在尾矿库区建设光伏电站，能有效缓解光伏电站用地压力的同时，解决经济发展与生态环境不平衡的问题，实现绿色发展。尾矿库区内的地质情况复杂，光伏电站的开关站或升压站不宜建设在尾矿库区内，应综合考虑出线方向、道路运输情况、综合成本等因素，在尾矿库区外选择适宜的站址。
矿渣排土场普遍存在地形起伏高差较大、植被覆盖率低、裸露地表扬尘大、部分边坡坡度较大且土壤侵蚀严重等问题，在干燥气候及大风作用下极易产生矿尘暴，对矿渣排土场周边的环境造成了污染。将光伏电站建设与矿渣排土场治理相结合，能在充分利用矿渣排土场闲置土地资源的同时，通过“以光治荒”的方式全力推进光伏发电项目的建设，构建以新能源产业为支撑、生态环境治理与修复为原则的模式，将生态保护与绿色高效能源战略有机融合，以达到良好经济发展和生态环境治理的效果。
国家发改委、国家能源局下发的《关于进一步推进利用采煤沉陷区发展光伏等新能源有关工作的通知》提出，有关省可结合当地采煤沉陷区现状、系统调节消纳能力等实际情况，推进利用采煤沉陷区发展光伏工作。随后，山西、甘肃等地也下发了地方申报文件。
光伏+治沙综合治理
中国荒漠化土地占据国土面积近1/4，风能太阳能资源富集，技术可开发量占全国比重60%以上。根据研究，沙漠每年接收的太阳能约为2000-3000千瓦时/平方米。大规模开发建设沙漠光伏，是提升光伏清洁能源高质量发展、加快构建清洁低碳安全高效能源体系、促进能源结构清洁低碳安全高效转型的重要举措。
在拥有巨大发电潜力的同时，沙漠光伏产业还具有多种生态功能。在光伏电站的外围用草方格和固沙林组成防护林，在光伏板下安装节水滴灌设施，种植绿色经济作物。实践经验表明，安装光伏板后，大量荒漠逐步变成了草地，生态环境修复的效果非常好。发电板大规模安装后，白天为地面植物挡住过强的阳光，而利用光伏组件板遮蔽阳光直射有效降低了地表水的蒸发，光伏板的遮荫效果能使蒸发量降低20%到30%，并且有效降低风速。这能很好改善植物的生存环境。除此之外，荒漠光伏几乎不涉及拆迁等成本，还具备土地价格优势。
随着产业发展，引入光伏企业治沙，在保护光伏场区的同时，还能选用适合沙漠生长的经济植物，利用沙漠发展有机农牧业，利用沙漠旅游带推动沙漠风情旅游，将沙害变为沙利，提升沙漠荒地利用价值。
在“光伏+土地综合治理”模式下，坚持规模化集约化开发、坚持多能互补生态融合发展，有利于加强土地、太阳能等多种资源综合利用，获取显著生态、经济和减碳效益，在政策的大力支持下，未来将有广阔发展前景。
